联邦探员亚瑟和恐怖分子凯斯特本是宿敌，在一次追捕中凯斯特中枪昏迷。为套取凯斯特藏匿炸弹的情报，亚瑟接受手术换上了凯斯特的脸，潜入监狱。然而亚瑟醒来后发现凯斯特竟也换上了自己的脸，并顶替他的身份，成为执法者。互换身份的两人在各自立场上展开博弈：亚瑟在狱中试图越狱并证明真实身份，而凯斯特则利用新身份接近亚瑟的家人，甚至策划更大的恐怖袭击。一场关于身份、正义与家庭的较量由此展开。